包裝材料只要測試四項重金屬就能符合PPWR (EU 2025/40)的要求嗎?

歐盟包裝及包裝廢棄物法規 (PPWR) 即將在2026年8月12日正式生效，並大家最關注的仍是檢測要求，目前也有不少客戶開始詢問測試費用。

撇除食品包裝不提，幾乎所有的廠商仍是只申請四項重金屬的檢測。就我們的了解，會只做這四項重金屬是因為:

1. 買家說只要做這四項，因此就只測試買家所指定的
2. 有詢問其它實驗室，或是自己網路上Google / 問AI 所得來的訊息

那我們就來詳細的了解一下，到底PPWR是不是跟舊版的PPWD (94/62/EC)一樣，只要求四項重金屬而已呢 （以下只針對非食品包裝，所以不會提到PFAS的相關要求)

PPWR的禁限用物質要求是寫在Article 5 (Requirements for substances in packaging)。因此想細看法規內容的就看這個章節就好，不用看其它的了。

大家最關注的四項重金屬要求，就在這個章節中明文清楚寫著: 鉛，汞，鎘，六價鉻四項重金屬加總起來，不得超過100 mg/kg

但聰明如你，一定馬上能意識到應該不只這四項重金屬的要求，還有其它的物質?不然怎麼這麼閒去說大家都知道的事?

公司對於員工上班不做事講廢話都不管的嗎?？！！

沒錯～～～～～

其實Article 5的重點並不是這四項重金屬， 而是他有一個新的名詞定義：Substance of Concern

那麼什麼叫做Substance of Concern（SoC 關注物質)？這可不是REACH SVHC (Substance of high concern - 高度關切物質)哦！請大家不要搞混了。

那Substance of Concern (SoC)的定義是什麼呢？在PPWR中並沒有直接明文寫出來，而是說其定義要去參考: EU 2024/1781中的Article 2, point (27)

藏得這麼深，有發現的朋友請舉手喊＂有＂！！

如果是有在做安規的朋友，應該會覺得EU 2024/1781這個號碼有那麼點眼熟？

對的，這就是ESPR (Ecodesign for Substanable Products Regulation, 永續產品生態設計法規)的法規號！！

那我們翻到課本的第....呃，搞錯了，讓我們打開ESPR的法規，看到Article 2, point (27)內容到底是什麼？

內容有點長，為了方便閱讀我翻成中文如下:

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

(27) 「受關注物質」（substance of concern）係指符合下列條件之一的物質：

(a) 符合第 (EC) No 1907/2006 號法規第 57 條規定之標準，並依據該法規第 59 條第 (1) 款被確認者；

(b) 在第 (EC) No 1272/2008 號法規附件 VI 第 3 部分中，被分類為下列任一危害等級或危害類別者：

• (i) 致癌性第 1 級與第 2 級；
• (ii) 生殖細胞致突變性第 1 級與第 2 級；
• (iii) 生殖毒性第 1 級與第 2 級；
• (iv) 對人體健康的內分泌干擾性第 1 級與第 2 級；
• (v) 對環境的內分泌干擾性第 1 級與第 2 級；
• (vi) 具持久性、移動性及毒性（PMT），或具高持久性及高移動性（vPvM）之特性；
• (vii) 具持久性、生物累積性及毒性（PBT），或具高持久性及高生物累積性（vPvB）之特性；
• (viii) 呼吸道過敏性第 1 級；
• (ix) 皮膚過敏性第 1 級；
• (x) 水生環境危害 — 慢性第 1 至第 4 級；
• (xi) 危害臭氧層；
• (xii) 特定標的器官毒性 — 重複暴露第 1 級與第 2 級；
• (xiii) 特定標的器官毒性 — 單一暴露第 1 級與第 2 級；

(c) 受第 (EU) 2019/1021 號法規規範者；或

(d) 會對其所存在產品內之材料的再利用（reuse）與回收（recycling）產生負面影響者。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝

用白話文來說，關注物質 (Substance of Concern)包含了:

1. REACH Annex XIV所列的物質 (其實就是REACH SVHC的縮減版，因此大家就視為要符合REACH SVHC即可)
2. 包裝中所使用的物質，在CLP法規中有列到是屬於危害分類的物質
3. POP 法規 (EU 2019/1021)所列到的物質
4. 會對再利用與再回收產生負面影響的物質

這樣各位理解了嗎？如果你只有去評估包裝材中是否含有四項重金屬，是遠遠不夠的哦！這也是PPWR與PPWD的主要差異之一；同時也可以看出歐盟也是照之前的規劃如實執行中 - 法案中所要求的禁用物質都會盡量一致性！

眼尖的朋友應該有發現 - 只有講到REACH SVHC，沒有提到REACH Annex XVII，那只要評估REACH SVHC就好囉？

不是的哦！在Article 4中有提到：在不影響REACH Annex XVII的限制前提下，四項重金屬總和不能超過100 mg/kg。因此，包裝材料也是要符合REACH Annex XVII哦！

最後我們來總結一下，包裝材中的禁限用物質要評估的有：

1. REACH SVHC & Annex XVII
2. POP 法規
3. 四項重金屬
4. CLP中有列到屬於危害分類的物質，其含量要越低越好（想了解如何查詢，可以參考文章：要如何查詢物質的危害等級, 以確定符合PPWR的SoC最小含量的要求?)
5. 不會對回收／再利用產生負面影響的物質 (這個可以先跳過，歐盟會在2026年底才會有這類物質的評估報告出來）

講了這麼多，我相信大家腦中應該飄過不少的＂＊＊＊＊＂，這類會被禁言的優美詞彙；同時也在想，不做應該也不會怎樣吧？

這個小弟我就沒辦法回答了，只跟大家提一下，在Article 5中的第二段有寫到如下，大家自己評估囉

那麼這些SoC的要求是什麼時候開始規範呢?

2026年8月12日

看到這裡有沒有覺得頭昏了？為什麼法規要這麼繞？就不能明文寫清楚嗎?？？

如果你覺得好難，好麻煩，好討厭，好恨 (呃...應該不至於)... 我們有提供化學法規的付費諮詢服務 - ChemComply，幫你解決一切不適，藥到命除(誤) 藥到病除！

這類的問題，就讓我們這些專門讀法規的來幫各位處理吧～～ 不止省心，還可以避免錯誤解讀，降低之後的不合規風險哦！

有需要的請到Contact的頁面聯繫我們吧~~